王者归来

进一步满足人民群众多元安居需求_我的网站

海边的曼彻斯特

A | 你下周要参与一个团队的集体展演活动。虽然你不会像刘星那样，要把“这玩意儿染成绿的”，但你也准备去理发店稍微捯饬一下头发。

B | 《住房公积金管理条例》系统性修改： 进一步满足人民群众多元安居需求 住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，关系广大群众切身利益。精心折腾了一番发型之后，你突然接到通知：展演活动需要佩戴帽子。这听起来就像是现在手机厂商的处境：花了大功夫设计手机背板，但卖出才一秒，就被用户塞进了10块钱的、不透明的手机壳里。当前，人民群众对住房的期待已从“有没有”逐渐转向“好不好”，从遮风挡雨的基本保障，升级为对舒适环境、便捷配套、全龄友好的综合诉求。此外，随着灵活就业群体规模扩大，异地就业、跨城安居成为常态。

C | 这一转变，对住房公积金制度提出了更高要求，住房公积金制度改革呼声越来越大。近日，国务院公布《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，自9月20日起施行。这也意味着《住房公积金管理条例》迎来近20年来幅度最大的一次法规修订，为深化住房公积金制度改革提供了更加有力的法治保障。尽管厂商知道这个现实，但依然愿意花大量时间研究背板材料、颜色、纹理，甚至为了一个看起来“不一样”的后盖投入巨额成本。

D | 因为手机背板的设计，从来不只是“给别人看的装饰”。

E | 满足居民对住房“好不好”的新要求 回溯源头，住房公积金制度1991年在上海率先试点，1994年推向全国，1999年《住房公积金管理条例》正式颁布落地。有些“巧妙设计”，其实是不得已为之在早些年间，背板设计首先面对的并不是“漂亮”，而是一个更基础的问题：怎么让这块外壳不影响手机工作。 2014年，iPhone 6正式发布，引发了一场激烈的美丑讨论。

F | 在这其中，有一个设计可谓是“公认的丑”——背面有两条格外显眼的白色横线，一条贴在顶部，一条贴在底部，横贯整块铝合金机身。这设计看起来就像是被人拿粉笔划了两道。 iPhone 6的外观丨apple.com 然而这几条“丑线”，正是决定iPhone 6是一部手机还是一块板砖的关键所在。它从诞生之初，就和中国城镇住房制度改革深度绑定。

G | 在住房短缺的时代背景下，这套制度破解了城镇住房建设资金不足问题，建立了住房分配由实物向货币化转换的机制，成为20世纪90年代城镇住房制度改革破冰的关键突破口。 iPhone 6用的是一体成型的铝合金机身，好看、结实，但有一个致命的副作用：整块连续的金属，几乎会把手机内部的信号完全罩死。唯一的解法，就是在机身上切出几道物理缝隙，填进不导电的塑料，给信号硬生生"抠"出几个能钻出去的窗口。上海交通大学国际与公共事务学院教授陈杰认为，30多年来，住房公积金制度始终伴随我国城镇住房制度改革与城镇化进程同步成长，从无到有、从单一功能到多元赋能，主动适配不同阶段住房发展需要，为亿万群众安居圆梦提供了坚实支撑。随着经济社会的发展，时代的条件也在改变，制度的适配性问题慢慢凸显。图丨参考资料[1] 其实这些线条至今依然存在于金属背板的手机中，只不过厂商们把它“藏”得越来越深了。陈杰指出，住房公积金制度成型于住房增量扩张、固定就业占主导、购房需求集中的阶段。比如iPhone 17 Pro再次使用了一体化铝合金金属机身，但仔细看手机的侧面背面，依然能看到两条线，上侧的线甚至围绕着整个摄像头模组。 iPhone 17 Pro的机身，可以看到上下有两条线丨apple.com 华为的全金属机身手机Mate 80 Pro Max也是巧妙地将天线藏在了中框与背板衔接的位置，平衡了美观和实用。仍然留有给信号的逃生出口丨huawei.com 面对给信号“开窗”的难题，手机厂商们算是熟能生巧了。但很快，新的挑战出现——无线充电。

H | 而当下，国内住房发展已经转入新阶段，一系列现实矛盾摆在制度面前。无线充电：金属，不行如果说信号问题逼着工程师在金属上“画了几条线”，那么把“背板能不能用金属”这道题摆到台面上的，是2017年前后逐渐普及的无线充电。陈杰认为，首先，居民居住需求从“有没有”转向“好不好”，存量住房的装修改造、物业运维、适老化升级等品质提升需求持续释放，原有条例却没有对应的提取通道。

I | 无线充电靠的是充电板和手机内部线圈之间的磁场感应，这种感应可以让手机机身内部的线圈产生电流，从而为手机电池充电。这个内部的线圈通常就贴在背板正下方。

J | 其次，数字经济催生规模庞大的灵活就业群体，而原有制度主要覆盖单位在职职工。与此同时，全国统一大市场建设之下，异地就业、跨城安居愈发普遍，大量群众有异地贷款、账户便捷转移接续的现实需要。 制度红利普惠覆盖灵活就业群体 当前，外卖骑手、网约车司机、网络主播、自由设计师等灵活就业群体规模持续壮大。贴着手机背板的线圈丨erry Hildenbrand / Android Central 金属材料会严重影响手机的无线充电功能。金属背板在磁场的作用下，内部会激起一圈圈涡流，一方面金属阻碍了内部线圈电流的产生，另一方面还会产生大量的热。简单点说，这块无线充电板，相当于变成了电磁炉，而置身板上的手机，就成了炒锅。任何金属机身的手机都需要面对这个问题。而在过去很长一段时间，住房公积金被视作“单位人”的福利。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬介绍，住房公积金制度建立初期，“单位人”是主要的就业形态，《住房公积金管理条例》因此将住房公积金缴存对象确定为单位及其在职职工。但这也意味着，个体工商户、网约车司机等灵活就业群体被挡在住房公积金制度大门之外。虞晓芬认为，在产业结构加速调整、新业态、新技术快速发展的背景下，劳动者对持续提升自身能力、适应职业变化的需求更加突出。 Google在2020年推出Pixel 5时，明明主打的是一整块铝合金背板，却不得不在正中间硬生生挖出一个圆孔，塞进充电线圈，外面再盖一层染成金属色的塑料伪装——远看是一整块金属，其实那块圆形区域的材质早已经悄悄换了。此次条例修改，从法规层面打通了“愿缴能缴”的通道，明确个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。虞晓芬认为，将灵活就业人员纳入住房公积金制度覆盖范围，是“投资于人”理念的具体实践。

K | 推进灵活就业人员参加住房公积金制度，有利于降低灵活就业人员住房成本，促进灵活就业人员更好融入城市、共享发展成果。实践中，不同城市房地产市场冷热、资金池规模、人口结构差异较大，这就要求统一制度框架之下保留地方弹性。修改后的条例没有采取全国“一刀切”模式，而是规定灵活就业人员自愿缴存住房公积金的“具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定”。

L | 时至今日，iPhone 17 Pro依然是把背板的下部分挖空换成一块玻璃，为的也是无线充电功能可以正常使用。对此，陈杰评价认为：“这种统一制度框架与地方差异化政策有机结合的机制，较好契合了住房公积金属地管理的实际情况。 Pixel 5的背板丨yahoo/三嘻行動哇不过既然这么麻烦，为啥不直接都用玻璃背板得了呢？事实上，玻璃确实解决了不少问题，也成为如今旗舰手机最常见的选择之一。” 扩大住房公积金提取使用范围 条例修改另一处变化是拓宽了公积金提取使用的范围。

M | 新增装修自住住房、支付自住住房物业费等提取情形，取消了支付房租的提取门槛。此前，住房公积金资金主要集中在买房、还贷环节。但如果手机背板只需要解决无线充电，那事情反而简单了。真正困难的是：背板还要同时满足更多互相冲突的需求，无线充电只是其中之一。当前，二手房流通加速、存量房更新需求集中释放，大量家庭的居住支出分布在租房、装修、房屋日常养护、缴纳物业费等环节，居住品质提升的现实需求持续上涨。安徽工业大学商学院教授吴义东指出，安居，解决的是“有没有”的底线问题，关乎千家万户的基本生活安顿；宜居，回应的是“好不好”的品质诉求，指向居住体验的持续提升。背板，好看只是最后一步手机背板其实像一道综合题：既要让天线正常工作，又要支持无线充电；既希望轻，又希望坚固；既想散热好，又希望摸起来高级；还要在第一眼就让消费者觉得“这是一部值得买的手机”。比如2016年小米推出小米Mix时，全陶瓷背板就引起了极大的关注。在温润的手感和美丽的光泽下，是机身重量高达209克的代价。这放在当时可以说是“相当有分量”的手机了。当前，我国住房发展已进入结构优化和品质提升的发展时期，住房公积金作为联结住房保障与住房消费的重要制度桥梁，在支持城市更新、推动居住品质升级方面具有独特优势。吴义东认为，应将资金支持从基本居住保障向品质提升延伸，在兜牢民生底线的同时，为人民群众追求更美好的居住条件提供坚实助力。此外，修改后的条例还设置“国务院批准的其他住房消费情形”兜底条款。陶瓷背板的小米Mix丨mi.com 而苹果在iPhone 15 Pro发布时大力宣传的“钛金属”，如今也不再被提起。这意味着，公积金的使用清单并非固化不变，未来可以根据社会居住形态的演变动态拓展，同时由国务院把关，守住政策的规范性。吴义东认为，这一制度设计意味着，住房公积金的使用场景不局限于当下已知的“项目清单”，而是通过授权机制为未来发展预留了充足空间。（记者王金虎邱玥）。当时的钛金属中框+玻璃背板的设计为手机带来了更轻盈的手感。主打钛金属机身的iPhone 15 Pro丨apple.com 不过如今，铝合金又取而代之，这其中关键的原因之一就是铝合金的导热性更好，这让手机在运行时可以更高效地散热。不过万事没有完美，可别忘了iPhone 17 Pro发布后，多少人的新手机没用两天就出现严重的划痕和凹陷了。

N | 这是因为铝金属材料本身偏软，在受到冲击时更容易留下划痕。除了玻璃、金属和陶瓷，厂商们也曾经试图让背板承担更多功能——甚至让它成为用户表达个性的方式。比如一加手机。

o | 2014年，一加在首款手机OnePlus One上提出了一个大胆的设想：除了默认的砂岩黑背壳，用户还可以自行更换个性化材质的背板，比如牛仔布、竹木，甚至凯夫拉纤维。这个名为“StyleSwap”的项目，在当时被不少媒体形容为“终于有人把手机背板当成一件可以换季的衣服来做”。

p | 但这场野心勃勃的实验，在量产过程中遇到了技术难题——大部分成品质量都不合格。最终，一加只上架了少量达到质量标准的个性化后盖。

q | 设想很美好，现实很残酷如今，厂商们也依然在背板的设计上苦思冥想。但对于手机厂商来说，背板还是最重要的“第一印象”之一。消费者第一次被一款手机吸引，往往不是因为它的散热性能或者天线设计，而是因为它看起来与众不同；手机壳是在买回来之后才套上的，而购买决定往往发生在此之前。当手机的形态从千变万化到如今的近乎统一，也许背板是最好的呈现差异化的舞台。